What does Rule by many mean?

“多数人统治”通常指的是政治体系中的一种形式，其中政府的决策权掌握在大多数公民手中，或者是代表大多数公民利益的代表手中。这种形式可以通过直接民主的方式实现，即公民直接参与投票和决策过程；也可以通过间接民主的方式实现，即公民选举代表来参与决策过程。